持续优化营商环境 为经济高质量发展赋能助力 市政协围绕“持续优化营商环境 助推我市全面振兴发展”开展专题调研
8月2日，市政协组织部分委员围绕“持续优化营商环境助推我市全面振兴发展”开展专题调研。市政协常务副主席王镜铭参加调研。调研组先后来到哈尔滨宇龙自动化有限公司、益海嘉里（哈尔滨）粮油食品工业有限公司、九三食品股份有限公司实地踏查，走进企业数字化生产车间，详细了解企业技术改造、农产品深加工、科技研发转化等情况，并与企业负责人座谈交流，了解企业在营商环境、产业发展中遇到的困难和问题。调研组认为，好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力。应进一步健全完善政策制度，纵深推进“放管服”改革，着力减轻企业负担。围绕企业全生命周期，针对不同发展阶段面临的痛点、难点问题，出台靶向性扶持政策。推动大中小企业协同发展，通过建设“专精特新”产业园，带动上下游企业发展，不断提升区域产业链整体竞争力。聚焦企业关切的服务保障、政策落实等环节，不断提高服务质量和水平，以公平公正的护商环境营造产业发展良好生态，助推我市优化营商环境驶上“快车道”，为我市经济高质量发展赋能助力。
香坊区率先开设线下信用修复窗口 助力企业减负增信
市场有需求，政府有服务。香坊区在市场诚信建设中，强化正向激励的同时，更注重失信企业信用修复，积极引导涉及行政处罚的失信主体完成信用修复，助力企业减负增信，正负双向驱动，全面释放市场主体内生动力，今年5月至7月，香坊区累计完成行政处罚信息信用修复68条，修复率达到100%。信用受损主动提醒告知。香坊区在常态化疫情防控基础上，尽最大努力帮助企业把落下的节奏拉起来，把耽误的时间抢回来。区市场局、税务局、执法局、民政局等行政处罚机关，对照“满足信用修复条件”的企业，主动开展信用修复提醒服务，通过电话告知、上门走访、短信提示等方式，引导失信主体完成信用修复，帮助企业消除不良影响、重塑良好信用。信用修复窗口一站办理。香坊区在全市九区九县中率先开设了信用修复窗口，安排专人为企业提供线下信用修复咨询受理、信用知识宣传讲解等服务。区营商局还精心制作了《行政处罚信息信用修复指南》，详细说明行政处罚信息信用修复方式、渠道和流程，方便办事企业取阅查询，为企业信用修复提供一站式服务，并向前来咨询办理信用修复的企业积极宣传推广线上修复平台，帮助企业完成了信用修复，卸下了“失信”枷锁，助力企业轻装上阵，又好又快发展。健全机制助力常态化修复。香坊区还将不断完善信用修复机制，开展定期“体检”，为企业提供信用预警、信用修复指导服务，引导企业主动改正违法失信行为，规范企业经营，为高质量推动“三区”建设、护航区域经济发展助力。
“哈尔滨市第五届诚信故事演讲比赛”复赛（第二场）取得圆满成功！恭喜24位选手晋级总决赛！
诚,是为人之本信,是立身之道人无信,则不立业无信,则不兴为加快推进哈尔滨市信用体系建设，不断优化营商环境，增强社会信用意识，塑造诚信企业良好形象，由中共哈尔滨市委宣传部，哈尔滨市文明办、哈尔滨市民政局、哈尔滨市营商环境局主办，哈尔滨广播电视台88.9经济频率、哈尔滨市信用协会联合承办的“喜迎二十大、诚信我先行”——“哈尔滨市第五届诚信故事演讲比赛”复赛第二场比赛今天（8月3日）在哈尔滨广播电视台成功举办。经过前期九区九县初赛遴选，共有47名选手进入了复赛。复赛（第二场）23位选手入围，有21位选手现场参赛（2人因特殊情况录制视频参赛）。选手们通过精彩的演讲，燃烧激情，绽放人格魅力的诚信之花。本次复赛（第二场）比赛继续通过网络全程直播，冰城新闻APP和哈尔滨经济广播官方抖音平台同步直播。本场复赛两场比赛，共有45名参赛选手讲述诚信故事，他们来自各行各业，有教师、公务员、医生、城市管理者、学生、物业管理者、企业员工，他们带来的演讲《白衣执甲，逆行出征》《美丽人生从诚信开始》《以诚践诺，托起为民情怀》《“诚信你我他，喜迎二十大”》《脊背背出来的诚信》《树诚信新风 立教育根本》《诚信是商业管理的立足之本》《让诚信成为我们城市的一张靓丽名片》......一篇篇生动感人的故事，一段段精彩的演讲，让我们感动于他们的敬业、诚信、友善、大爱。本次比赛邀请了5位评委。他们是：哈尔滨市信用协会常务副会长 刘铁华哈尔滨市信用协会党支部书记 贺 青黑龙江省曲艺家协会副主席、哈尔滨市曲艺家协会常务副主席兼秘书长，哈尔滨市非物质文化遗产代表性传承人 王刚中共哈尔滨广播电视台融媒体节目生产中心党支部书记，哈师大传媒学院硕士生导师 陶然哈尔滨广播电视台88.9经济频率节目监制，首席主播 张传红评委老师现场点评经过评委现场打分，两天的复赛圆满结束，恭喜排名前24位选手进入总决赛。在最后决赛中将会产生一等奖3名，二等奖5名，三等奖8名和优秀奖8名。期待他们精彩的表现。
“企业和群众的需求我们放首位”—哈尔滨持续优化营商环境释放发展活力
“需要学生提供的材料还有没有精简的空间？”“网上审批的环节还能不能再优化？”……连日来，哈尔滨市营商环境建设监督局放管服改革协调处的工作人员一直在为9月份即将上线的“大学生落户一件事”的流程设计、部门协调等事宜忙碌着。事实上，这样的场景，正是目前“能力作风建设年”活动中，哈市营商环境建设监督局众多处室工作状态的一个缩影。不久前，哈尔滨政务服务“e冰城”软件中，“创业安家智图”模块正式上线，无论是创业还是安家，选择点位，智图上就可以清晰呈现半径1.5公里范围内店铺、人流、小区、物业、设施等分布情况。“‘能力作风建设年’活动中，通过局机关的各种学习、激励，我们每个人的思想也在发生着变化，例如在开发设计网上政务服务的各种模块时，企业和群众的需求度、便利度是我们摆在首要考虑的。”谈及“创业安家智图”模块的研发，哈市营商环境建设监督局政务服务管理处工作人员告诉记者，“创业安家智图”设计的初衷就是以人工智能汇聚全市信息，通过大数据进行研判分析，为百姓投资创业、安家落户提供精准、智能的信息支撑。该局把作风建设作为营商环境优化的“开山斧”和“先手棋”，通过“解放思想、振兴发展”大讨论、“营商大讲堂”、人才激励专项行动等一系列行之有效的举措激发干部内生动力，形成了优化营商环境与能力作风建设紧密融合、联动推进、协同发展的良好态势。哈尔滨市在全省营商环境一、二季度“擂台赛”中持续保持排名第一。到2022年年底，按照中国营商环境评价等次，哈市总体水平努力争创进入“优秀”等次。这是哈市印发《哈尔滨市2022年优化营商环境专项行动实施方案》中，对优化营商环境专项行动制定的目标。聚焦营商环境难啃“硬骨头”，全链条对标对表全国最优，该局持续动态推出营商改革攻坚举措。该局在年初确定20个方面198项创新措施的基础上，又分3个批次推出189项创新措施，目前创新措施总计已达387项。其中“企业开办”指标等4项改革创新措施达到全国前列。优化营商环境不走过场，哈尔滨同时成立20个工作专班，形成“高位推动、协同联动、合力攻坚”的营商环境建设新格局。制定了《优化营商环境督导考评问责工作制度》《专项行动重点任务、年度目标、配套措施和责任分工表》等配套措施，为深入开展营商专项行动、实施改革攻坚提供制度性保障。截至目前，哈市营商环境评价20项指标中有5项指标的年度目标已提前完成。
“诚信兴商 你我共筑” 宾县开展诚信教育进企业活动
为全面落实省、市“诚信七进”工作要求，深入推进商贸领域诚信建设，提高全社会守法诚信意识，大力弘扬重信践诺的传统美德，积极倡导诚实守信的价值准则，广泛营造商贸领域诚实守信良好风尚，宾县工信局、商务局开展诚信教育进企业活动。诚信兴商 你我共筑1在组织企业召开座谈会、研讨会，进行安全检查工作和深入重点企业调研期间，大力宣传诚信，深入工业企业走访宣传，倡导企业诚信经营，树立社会诚信理念，为推进工业领域的信用体系建设奠定了坚实基础。2广泛开展“诚信兴商月”活动，充分利用电子屏、条幅等载体进行广泛宣传，引导企业发挥诚信示范作用，倡导企业职工共同参与，督促企业在经营活动中自我约束、自我监督。3加快推动企业开展诚信教育培训，不断增强企业的诚信意识，让“诚信兴商”的理念和文化深入人心，不断提升企业遵守法律、社会公德、商业道德，诚实守信经营的担当。通过此次活动宣传，使企业进一步认识到在现代经济社会中，诚信不仅仅是一种道德规范，也是能够为企业带动经济效益的重要资源，为企业营造了“知信、用信、守信”的良好氛围，做到行业自律，诚实守信。
衔接联动 诚信依兰 | 依兰县营商局联合依兰县人民检察院推出促进诚信行为工作机制
为推进依兰县域诚信体系建设，依法防止不诚信行为，依兰县人民检察院、依兰县营商环境建设监督局结合区域经济社会生活实际，联合制定《关于建立促进诚信行为工作机制的意见》（哈依检会〔2022〕2号），共同倡导诚信守约精神。信息共享，加强“红黑名单”运用依兰县营商局在履行职责过程中，可将守信行为和失信行为的“红黑名单”通报至依兰县人民检察院，并移送相关材料复印件。依兰县人民检察院在工作中，发现涉案当事人和其他诉讼参与人存在失信行为的，可移送至依兰县营商局。移送过程由专人负责，确保信息移送顺畅，保密封存。监督合力，提高监督实效依兰县人民检察院、依兰县营商局依据法定职责，按照分工负责、协作配合的原则，不断加强沟通协调，对于失信行为严重的情形，根据工作需要可互派活互邀对方工作人员进行研讨，联合采取惩戒措施。进一步提升联合效能。社会协同，让诚信意识落地生根依兰县人民检察院、依兰县营商局对于个案中涉及的诚信整改问题，可以通过启动企业合规、组织召开听证会等方式，研究推动诚信建设的具体措施，形成社会协同作用，确保实效。为构建守信联合激励和失信联合惩戒格局，倡导诚信守约精神，部门联动，共同营造有力有序、规范透明的法治化营商环境，为依兰高质量发展提供坚强后盾。
涉及市场监管、公安、水务！哈尔滨这17项行政审批实行信用承诺制
近日，哈尔滨市公布市级第二批实行行政审批信用承诺制事项清单17项，内容新增市场监管、公安、水务、科技等领域。据悉，年初以来，哈尔滨市营商环境局结合年度重点工作，协调市政府各部门，积极探索实施“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的新型管理模式，行政审批改革向纵深推进。列入清单的行政审批事项，实行以“承诺”代替许可的审批新模式，进一步提升了相关行政审批事项的审批效率。以旅馆业的特种行业许可为例，一次性告知申请人许可条件和所需材料，对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。对于取水许可，企业自愿承诺符合许可条件并按照要求提交材料的，同样当场作出许可决定，相关信息推送至监管部门进行事中事后监管。近年来，哈尔滨市深入推进“放管服”改革，创新政府管理理念和服务方式。以信用监管为着力点，将信用承诺及履约情况嵌入行政审批办事流程。以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，让守信者享受更便利的审批服务，对失信者实行“共享即惩戒”，提升企业和群众诚信守约意识，着力构建以信用为基础的极简审批服务工作机制，加快推进政府职能转变。2021年5月，哈尔滨市印发《哈尔滨市行政审批信用承诺制实施方案的通知》，全面推行行政审批信用承诺制，市民申办行政审批事项签署信用承诺书，就可以直接作出行政审批决定。截至目前，哈尔滨市已公布两批事项清单，涉及21个部门共109项证明事项。哈尔滨市营商环境局本着成熟一批、公布一批的原则，结合上级主管部门已公布的清单和各部门工作实践，逐步扩大实行信用承诺制事项清单范围,及时对行政审批信用承诺制事项清单动态调整，最大限度减少企业和群众跑腿次数，不断优化营商环境，提高群众的获得感和满意度。
宾县各乡镇开展诚信教育进村屯活动 加强农村诚信建设 为乡村振兴塑形铸魂
为全面落实省、市“诚信七进”工作要求，全力营造守信光荣的浓厚氛围，宾县各乡镇开展诚信教育进村屯活动。各乡镇通过悬拉横幅诚信宣传标语、打造诚信文化墙、发放诚信知识宣传资料等方式，积极引导群众传承文明、重诺守信，弘扬时代正能量。1迅速部署落实，推进诚信乡风建设县营商环境局“诚信七进”活动方案下发后，各乡镇高度重视，认真研究筹划，精心组织。确定分管领导，责任人员，组织专门力量，通过召开专门工作部署会，在乡镇政府通过电子屏、诚信教育讲座等方式全面开展诚信宣传活动。图为常安镇、居仁镇开展”诚信七进“推进会2大力宣传发动，营造浓厚诚信氛围各乡镇积极组织诚信宣传志愿服务，组织志愿者走村入户、在辖区主要路段、商铺、店面、学校周边开展诚信教育宣传，通过分发宣传资料，悬拉宣传横幅，打造诚信文化墙等宣传方式，提高村民诚信意识。选取诚信典型案例，向村民进行诚信宣传。动员村民积极挖掘身边诚信典型人物，组织各类活动，开展诚信宣传教育，寓教于乐；在微信群里，发送诚信手册、诚信视频、漫画等多种喜闻乐见的形式，让居民们认识到诚实守信是中华传统美德，要传承和发扬诚实守信美德。图为糖坊镇、永和乡悬拉诚信宣传横幅图为鸟河乡 、宾安镇分发诚信手册图为平坊镇、新甸镇入户诚信宣传图为摆渡镇、满井镇开展诚信宣传3加强诚信村户建设，提高群众诚信意识。常安镇、糖坊镇、胜利镇、永和乡等多个乡镇开展“诚信户”“诚信村”评比工作，对评定的“诚信户”“诚信村”统一进行命名和授牌。胜利镇通过建立诚信“红黑榜”制度，建立健全诚信激励失信惩戒制度，激发群众支持、参与的热情和动力，不断加强农村精神文明建设，统筹推进文明村镇创建工作。图为糖坊镇”诚信户“选举现场图为胜利镇万春村诚信文化墙通过此次诚信教育进村屯活动，使群众认识到诚信是立身之本、做人之道，自觉践行诚实守信的价值准则，弘扬重信践诺的中华民族传统美德。下一步，县营商环境局将继续开展诚信教育系列活动，助力建设诚信宾县。
