市市场监督管理局开展 “3·15”消费者权益日主题宣传活动
在第37个国际消费者权益保护日来临之际，哈尔滨市市场监督管理局联合哈尔滨广播电视台、哈尔滨市消费者协会，以“信用让消费更放心”为主题，组织开展2019年消费者权益保护系列活动，大力宣传和维护消费者权益，推动消费领域信用体系建设，着力打造“买得放心、用得放心、吃得放心”消费环境。同时，联合制作了一期消费者权益保护特别节目，并于3月15日在哈尔滨电视台新闻综合频道播出。今年消费者权益日系列活动以“信用让消费更放心”为主线，全方位展现全市市场监管工作消费维权监管、放心消费创建职能任务。活动期间，市市场监管局邀请专家学者、消费者代表、企业代表、业内人士，研讨推进消费领域信用体系建设各项举措，有效发挥信用监管基本手段作用，对经营者形成有效的激励约束作用；倡导经营者依法诚信经营，虚心接受消费者评价意见，用诚实守信打造品牌形象，赢得消费者的信赖和认可；鼓励引导消费者依法维护自身权益，积极行使监督权，主动投诉、举报失信经营行为；呼吁全社会形成重视、鼓励、保护消费者监督权的社会氛围，让消费者敢监督、愿监督、能监督。活动现场发布了2018年度《食品安全监督抽检情况公告》《2018年产品质量监督抽查不合格产品通报》和《2018年LED灯泡类比较试验结果》。市消协在社区组织开展了商品质量免费检测活动，设立了不合格产品展示区，由质检机构专业技术人员为广大消费者现场讲解购买和使用商品时需要注意的事项。活动期间，市场监管部门还组织执法人员针对群众关注度较高的电梯等特种设备安全进行检查现场，宣传安全乘梯知识；销毁一批扣压的假冒伪劣物资。哈尔滨电视台以纪实的方式，跟踪报道和宣传道里区爱建市场监管所基层工作人员开展市场巡查检查，指导消费维权工作忙碌的一天，通过新媒体直播与互动方式，带动全民参与话题讨论，助力全社会营造“诚信、公平、法治”的放心消费环境，覆盖人口900余万，为我市优化营商环境，推动高质量发展营造了良好舆论氛围。“3·15”当天，全市各区、县（市）市场监管局充分发挥消费维权服务站的作用，通过设立宣传站、张贴标语、发放宣传资料，集中开展“信用让消费更放心”消费维权活动。市局消费投诉举报中心（12315、12358、12365、12331、12330）在线受理消费者咨询、投诉、举报等事项，落实在线解决和分级响应机制，确保畅通诉求渠道。同时，各级市场监管部门高度重视、提前成立应急队伍，全方位做好承办央视“3·15”晚会现场案件交办准备工作，一有线索，迅即行动，及时化解社会矛盾，维护消费者合法权益和社会稳定。机构改革后的市场监管职能增加、市场监管责任重大、任务艰巨，哈尔滨市市场监督管理局将坚持以人民为中心的发展思想，全面落实市委、市政府和上级单位的部署要求，履职尽责，持续加强食品、药品安全、特种设备安全、产商品质量安全监管，不断完善市场监管机制，提高市场监管综合效能，着力规范公平竞争的市场秩序，打造放心消费的市场环境，努力为哈尔滨全面振兴全方位振兴做出新的更大的贡献。
办证照一个窗口搞定、企业信息行业互认、合并药品许可事项……哈市出台35项措施办照办证更方便
好几套材料、多个窗口来回跑？这样的办证办照方式“落伍”了！为解决市场主体在市场监管领域准入、生产经营、退出过程中的难点，塑造良好营商环境，近日，市市场监管局制定出台了35项优化营商环境的办证办照相关措施，包括办证照一个窗口搞定、推进企业信息行业互认、合并药品许可事项等，为市场主体办事提供更好的体验度。 马上办 申请人材料有小瑕疵承诺补正后马上受理 根据新规定，申请人到窗口申请注册登记和办理许可时提交要件齐全，但书面材料中存在格式错误、用词不准、文字表述不符合规范要求等方面不影响法定效力瑕疵的，在申请人作出限期补正的书面承诺后马上受理。 同时，对省市重点项目、招商引资项目及其他特殊情况，非工作时间内市场主体提出尽快颁发证照需求的，窗口人员采取延时下班、节假日加班、临时抽调增加办理人员等多种方式，对企业申请事项立即办理。 另外，对洗涤剂、消毒剂两类食品相关产品生产许可实行告知承诺制。对耐火材料、劳保防护用品、危险化学品包装物等三类工业产品生产许可，全面取消发证前产品检验，实行先发证后到现场审查制度。食品药品企业申请执业药师注册、食品生产许可、药品零售经营许可时，执业药师继续教育学分证明复印件、执业药师资格证书复印件、食品生产许可安全管理制度和目录、企业人员学历证件原件等材料可以由申请人在获证时予以补交。 网上办就近办 信息互认，办事最多跑一次 推行企业名称自主申报、企业登记全程电子化，以及工业产品许可、计量相关许可、特种设备安装前告知网上预审，推进食品药品许可、特种设备使用登记和特种设备作业人员考核发证实行网上办事，逐步扩大电子证照、电子公文、电子印章、电子档案的应用。推进公民身份证明、住所（经营场所）证明和企业营业执照等电子证照跨层级、跨部门、跨行业间的信息互认共享，解决群众和企业办事过程中材料重复提交问题。 办理证照及其他审批服务事项采取网上告知和窗口告知相结合，通过多种方式为企业提供办事指南、申请样表及示范文本等材料，让企业和群众办事在最近的办事窗口实现“一看就清楚”“一听就明白”，最大限度实现企业和群众办事“最多跑一次”。在市本级将市场主体申请办理的营业执照、食品生产许可、药品经营许可证照审批，由原来分散多项提交申请材料、多窗口多人员受理审批发证照，改为“一窗一人受理、一套申请材料、内部流转审批、一次发放证照”。
百家龙江企业将实现诚信信息共享 黑龙江省诚信品牌联盟组建并为成员企业授牌
14日,百家龙江企业诚信品牌赋能行动在哈启动。该行动将信誉好口碑好的龙江企业聚在一起，为龙江品牌建信用档案，未来通过打造信息共享平台，让投资方和消费者能方便地识别和查询，从而实现龙江诚信品牌的全网搜索和新商业模式分享。“3·15”百家龙江企业诚信品牌赋能行动，由黑龙江绿色食品交易中心、省会议展览旅游联合总会等单位联合主办。主办方表示，“3·15”百家龙江企业诚信品牌赋能行动将以权威性、公信力为支撑，为品牌企业建立信用档案，助力信用龙江建设，打造龙江诚信企业品牌数据库和信息共享平台。当日活动现场，完达山乳业公司、黑龙江森工森林食品集团、九三粮油工业集团、黑龙江供销电子商务股份有限公司等30家龙江企业组建了黑龙江省诚信品牌联盟并为成员企业授牌。
遇假冒伪劣强买强卖"土霸王"举报最高奖励8万元
即日起，黑龙江省市场监管部门公开征集涉黑涉恶线索。举报人举报的涉黑涉恶犯罪线索，经查证属实，最高可获得奖金人民币8万元。■什么线索属涉黑涉恶线索？1.严重损害人民群众合法权益、扰乱社会经济正常秩序的传销和变相传销。2.坑害人民群众身体健康、生命安全，生产销售假冒伪劣商品、假药劣药、不合格食品。3.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、垄断经营等“土霸王”。4.食品、保健品、家用医疗器械（保健器械）欺诈和虚假宣传。5.扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或消费者合法权益的混淆、虚假宣传、有奖销售等不正当竞争行为。6.以恶意、耍无赖等方式敲诈勒索商家的“职业索赔人”。7.市场监管部门的公职人员存在涉黑涉恶的腐败问题或为黑恶势力充当“保护伞”问题。8.其他市场监管秩序中涉黑涉恶问题线索。■举报方式：黑龙江省市场监管局12365邮箱：hljszfjcj@163.com哈尔滨市市场监管局：（0451）84887507
《哈尔滨市2019年打赢蓝天保卫战实施方案》
市政府办公厅日前印发《哈尔滨市2019年打赢蓝天保卫战实施方案》，我市将以燃煤污染控制、污染源达标排放、高排放车管控、城乡面源综合整治、秸秆综合利用和禁烧为主攻方向，保持和巩固2018年环境空气质量改善成果，二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2015年减少17.6%和20%以上；PM2.5浓度下降至52微克/立方米左右，力争降至50微克/立方米以下；重度及以上污染天数减少至21天以下。根据方案◆我市将加强散煤管控，按计划完成棚户区（含城中村）搬迁改造。稳步推进清洁取暖，城市城区优先发展集中供暖。进一步扩大燃煤锅炉淘汰范围，淘汰的燃煤锅炉应当实行清洁供热替代。实施超低排放改造，具备条件的全部实现节能和超低排放。◆我市将严控新上“两高”行业项目，严禁新增钢铁、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。严格工业污染源全面达标排放，对存在的环境违法问题逐一建档，挂账销号。实施重点行业达标排放，推动实施符合改造条件的钢铁等行业超低排放改造。◆我市将强化餐饮业油烟污染排放治理，重点整治油烟污染扰民的餐饮企业，建成区基本实现餐饮企业和经营商户油烟治理全覆盖。严管露天烧烤，划定禁止露天烧烤食品区域，清理取缔固定门店外的露天烧烤和流动露天烧烤违法行为。◆我市将强化汽修行业污染排放治理，对汽车维修行业喷漆房违法排污情况进行排查，推动挥发性有机物废气治理，全面取缔露天和敞开式汽修喷涂作业，实现汽修涂装喷烤漆房内作业。◆我市将积极稳妥推动城市建成区公交、公共服务和社会领域应用新能源车，逐步扩大公务用车新能源汽车配备比例。城市公交车、出租车应用清洁能源或新能源汽车比例力争达到94%、80%。◆我市将大力淘汰营运柴油货车。加强柴油货车生产销售、注册使用、检验维修等环节的监督管理，建立全方位监控体系，实施在用汽车排放检测与强制维护制度。划定并公布高排放车辆禁、限行区域，城市核心区基本消除高排放车辆。◆我市将把施工工地扬尘污染防治纳入建筑施工安全生产标准化文明施工管理范畴，9城区和县（市）建成区施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆和使用袋装水泥，施工工地要做到周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。◆我市将推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率，春、夏、秋季9城区建成区达到90%以上。严格渣土运输车辆规范化管理，安装全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置，并安装行驶及装卸记录仪。◆我市将实施城市裸露土地绿化覆盖工程。加强对城市公共区域、临时闲置土地、城区道路两侧和城区河道两侧的裸露土地硬化和绿化。◆我市将推进秸秆肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化利用和收贮运服务体系建设，进一步提高秸秆综合利用水平，推进燃煤储粮、烟叶烘干设施改用生物质燃料。◆我市将全面实施水泥熟料（含利用电石渣）错峰生产，水泥窑自10月20日至次年4月20日实施错峰生产，全面停窑。对未执行错峰生产的企业依据相关规定给予严厉查处。◆我市将实施采暖期错峰起炉。在采暖期开始时根据空气质量预测预报结果，组织供热企业有序实施分时分区差异化控制的燃煤供暖锅炉错峰起炉。在保障民生的前提下，供热锅炉应在气象条件相对有利于污染物扩散期间起炉，同一区域内不同供热锅炉按早、中、晚三个时段错峰起炉。
市场监管部门给25家保健食品生产企业“上课”10种“保健”市场乱象重点整治
全市25家保健食品生产企业负责人聚在一起，市场监管部门来“上课”。近日，哈市市场监管部门召开了保健食品生产企业约谈会，会议对生产企业在整治“保健”市场乱象百日行动中提出了规范要求。 “保健”市场乱象平时咋做算规范？按照市场监管部门要求，生产企业要开展自查自纠，落实企业主体责任。按照《食品安全法》和省食品安全条例要求，对照保健食品生产企业监督检查要点表，逐条对照检查，整改不足。同时，规范企业的合作方，包括供货商、销售商、委托生产的企业，重点是销售商，坚决杜绝出现虚假宣传和欺诈销售等违法行为。另外，还要按照保健食品良好生产质量管理规范要求，严格按照报批的生产工艺进行生产，确保产品质量不出问题。监管部门将加强对企业的依法依规检查，推进整治“保健”市场乱象百日行动的开展。 这十种乱象重点整治 虚假宣传、组织虚假宣传行为 虚假违法广告行为 保健食品中非法添加非食用物质及宣传治疗作用的行为 制售假冒伪劣产品行为 无证无照经营行为 价格违法行为 故意拖延或无理拒绝消费者合理要求行为 直销企业、直销员及直销企业经销商的违规直销及传销行为 相关企业或个人未经许可经营旅行社业务等行为 以“保健”为名开展的各种违法违规行为
公开征集物业服务规范 市物协拟建物企“信用档案”促服务提升
为进一步完善哈市物业服务和收费等相关政策，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据国务院常务会议关于制定涉企法规规章和规范性文件必须听取相关企业和行业协会商会意见的要求，1日，市物协专门召开物企代表座谈会，公开征集物业服务规范。同时，将通过建立物企“信用档案”来促进服务质量等方面全面提升。目前，哈市物业管理面积已达1.8亿平方米，共有700余家物业企业参与物业管理与服务，从业人员达10万余人。目前，哈市物业服务和收费仍按照2013年制订实施的《哈尔滨市物业服务收费管理办法》（以下简称《办法》）执行。近年来，国家取消物业企业资质评定以及社会经济不断发展，已对原有的物业服务标准和物企监管方式提出了新的要求。会上，与会人员对《办法》进行充分讨论，并提出修改意见和建议。与会人员认为，物业服务工作涉及千家万户，结合哈市实际情况，有针对性地根据社会经济发展修改规范物业服务的相关服务标准和收费政策，将有助于促进哈市物业管理工作的健康有序发展，让老百姓有一个良好、和谐、愉悦的生活居住环境。市物业管理协会负责人表示，目前哈市正在组织相关部门研究修订《办法》，市物业管理协会作为行业信用建设的组织者、引领者和推动者，组织行业专家积极参与该《办法》修订工作，并面向社会公开征集物业服务规范和可参考意见，以提出解决行业发展中难点问题的方式和方法。同时，市物协拟为物业企业建立起“信用档案”，对物业企业服务过程中的合同签订、服务费明码标价、招投标、申请专项维修资金等方面进行全面收录和公示，以进一步促进物业行业服务全面提升。
深刻汲取教训强化底线思维红线意识全面落实责任扎实做好安全生产工作
全市安全生产暨“8·25”重大火灾事故警示教育大会昨天上午召开。省委常委、市委书记王兆力出席会议并讲话。王兆力强调，要认真贯彻落实省委、省政府工作要求，深刻剖析反思“8·25”重大火灾事故，以案为鉴、以案明纪、以案促改。要深刻汲取事故教训，牢固树立“隐患就是事故”的理念，进一步强化底线思维、红线意识，全面落实安全生产责任，扎实做好安全生产各项工作。市委副书记、市长孙喆对当前和今后一个时期的安全生产工作进行部署。市委常委、常务副市长郑大泉主持会议并通报了年初以来我市安全生产形势。市领导刘兴东、王文力、张万平、陈远飞、王沿民、智大勇、刘阳出席会议。王兆力强调，“8·25”重大火灾事故暴露出相关部门在安全生产工作中存在许多突出问题。一是不担当、不尽责、不碰硬，不作为、假作为、乱作为，从上到下责任严重不落实，“喊口号”“做虚功”“走形式”；二是新官不理旧账，遇到矛盾和问题“绕着走”，搞变通、打折扣；工作只有安排部署要求，没有跟进检查、督促落实；三是腐败问题相互交织，存在利益输送、“围猎”和“被围猎”现象。对这些问题，要深刻反思、剖析原因，深刻汲取教训、举一反三、扎实整改。王兆力强调，安全生产工作是保障经济持续健康发展、人民群众安居乐业的大事。各级党委政府要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央政令畅通、令行禁止。要把坚决贯彻落实党中央和省委决策部署作为政治建设的重要任务，不折不扣把地方党政领导干部安全生产责任制贯彻执行到位。要切实改进作风，强化责任意识，敢于担当，敢于碰硬，狠抓责任落实。要重拳惩治腐败，坚决整治重点领域、关键岗位腐败问题，把从严管理监督贯穿于干部队伍建设全过程。“安全生产必须警钟长鸣、长抓不懈，绝不能紧一阵松一阵。”王兆力强调，各级党委政府要牢固树立“隐患就是事故”的理念，强化风险意识，运用底线思维，从消除安全隐患入手，持续深入开展隐患排查，落实落靠防范措施。要强化安全评估报告的结果运用，由市安委办牵头再“补课”，对报告中查找出的风险点，逐一落实责任、限期整改，锲而不舍夯实安全生产基础。就做好当前和今后一个时期的安全生产工作，孙喆要求，要深刻汲取“8·25”重大火灾事故教训，党政领导要严格落实属地责任，行业部门要认真履行监管责任，企业单位要切实落实主体责任，共同筑牢安全生产每道防线。各地、各部门要充分用好城市风险评估成果，结合季节特点，突出问题导向，加大隐患排查整治力度，抓好春季防火和道路交通安全，全面加强生产安全工作，坚决遏制重大安全生产事故发生。孙喆要求，要进一步建立完善安全生产长效机制，坚决杜绝出现抓安全时紧时松、时严时宽、时硬时软的问题，确保各类风险隐患得到更有效的控制。要加强基础保障能力建设，推动执法资源下沉，确保隐患问题能够看得见、管得着，监管得到有效落实。要加快云平台建设，着力提升应急管理水平和安全技防技控能力。要推动公共消防设施建设，进一步提高消防救援工作能力。要在全社会营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围，确保城市运行安全有序。会上观看了“8·25”重大火灾事故警示教育片。会议采取视频会议形式召开，各区、县（市）设分会场。
